Члены Совета Федерации А. Клишас, К. Добрынин и В. Тюльпанов внесли на рассмотрение Государственной Думы законопроект, которым уголовный кодекс дополняется статьями об ответственности собаководов, чьи питомцы причинили вред здоровью человека.
Авторы законопроекта приводят статистику по столичному региону, указывая, что по данным зоозащитников, ежегодно более 30 тыс. москвичей получают травмы от укусов собак. Причем 78% нападений совершают именно хозяйские животные.
Проект закона предполагает дополнение главы 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» новыми статьями 2451 «Натравливание животного на человека» и 2452 «Нарушение правил содержания, выгула животных».
В пояснительной записке к законопроекту отмечается следующее.
Частью 1 статьи 2451 УК РФ предлагается установить ответственность за натравливание животного на человека собственником, владельцем либо иным лицом, временно осуществляющим надзор за животным, если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека. Наказание при этом предусматривается в виде принудительных работ сроком до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет с ограничением свободы на один год либо без такового.
Проектируемыми частями 2 и 3 этой статьи предусматривается повышенная ответственность за совершение указанного деяния, повлекшего смерть человека (ч.2), а также повлекшего причинение смерти двум и более лицам, малолетнему или иному лицу, находящемуся в беспомощном состоянии, беременной женщине (ч.3).
Дополняемой статьей 2452 УК РФ предлагается установить ответственность за нарушение правил содержания, выгула животных собственником, владельцем либо иным лицом, временно осуществляющим надзор за животным, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Наказание при этом предлагается установить в виде принудительных работ на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Проектируемыми частями 2 и 3 этой статьи предлагается установить повышенную уголовную ответственность за совершение указанного деяния, повлекшего по неосторожности смерть человека (ч.2), и повлекшее по неосторожности причинение смерти двум и более лицам, малолетнему или иному лицу, находящемуся в беспомощном состоянии, беременной женщине (ч.3).
С учетом проектируемых дополнений УК РФ новыми статьями 2451 «Натравливание животного на человека» и 2452 «Нарушение правил содержания, выгула животных», законопроектом предлагается внести изменения в пункт 3 части 2 статьи 151 «Подследственность» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, которые относят проведение предварительного расследования по данным составам преступления к компетенции следователей органов внутренних дел Российской Федерации.
Кроме того, авторы законопроекта предлагают ужесточить ответственность за жестокое обращение с животными.
Так, проектируемыми новеллами части 1 статьи 245 УК РФ устанавливается ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно за их истязание. Наказание при этом предлагается установить в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Изменения части второй этой статьи предусматривают ответственность за вышеуказанное деяние, совершенное из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.
Наказание в этом случае предлагается установить в виде штрафа в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.